ЖУРНАЛ БІЗНЕС ІНФОРМ.

УКР

ENG

Пошук:

СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ

КВ №19905-9705 ПР від 02.04.2013 р.

ЗАСНОВНИКИ

НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ НАН УКРАЇНИ
(ХАРКІВ, УКРАЇНА)

ROR

ЕДРПОУ 05481984

Згідно з рішенням № 802 Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 14.03.2024 р. зареєстрований суб’єктом у сфері друкованих медіа. Ідентифікатор R30-03156

ВИДАВЕЦЬ

ФОП Лібуркіна Л. М.

КАТАЛОГ

Фінансова спроможність територіальних громад в умовах воєнного стану: роль бюджетної системи України
Романовська Ю. А.

Романовська Ю. А. Фінансова спроможність територіальних громад в умовах воєнного стану: роль бюджетної системи України. Бізнес Інформ. 2026. №5. C. 740–740.

Розділ: Фінанси, грошовий обіг і кредит

Стаття написана українською мовою
Завантажень/переглядів: 0

УДК 336.14:352:355.01

Анотація:
У статті досліджено теоретичні аспекти забезпечення фінансової спроможності територіальних громад України в умовах воєнного стану та визначено роль бюджетної системи держави у підтримці стійкості місцевих фінансів. Обґрунтовано, що в умовах воєнного стану територіальні громади є ключовим джерелом забезпечення соціальної стабільності, безперервності надання публічних послуг, підтримки внутрішньо переміщених осіб, функціонування критичної інфраструктури та реалізації заходів локального відновлення. Проаналізовано вплив воєнних викликів на структуру доходів місцевих бюджетів, систему міжбюджетних відносин та рівень фінансової автономії територіальних громад у 2022-2025 роках. Визначено основні тенденції трансформації доходної бази місцевого самоврядування, зокрема зміни у структурі податкових надходжень, міжбюджетних трансфертів, неподаткових доходів та інших джерел фінансового забезпечення. Особливу увагу приділено дослідженню наслідків перерозподілу «військового» податку на доходи фізичних осіб до державного бюджету та його впливу на фінансову стійкість окремих територіальних громад. Встановлено, що воєнний стан в країні суттєво посилив диференціацію фінансової спроможності громад залежно від безпекової ситуації, рівня економічного потенціалу територій, масштабів руйнування інфраструктури та демографічних змін. Бюджетна система України в умовах воєнного стану виконує не лише фіскальну функцію, а й виступає інструментом антикризового регулювання, фінансового вирівнювання та підтримки територіальної стійкості громад. Доведено, що через механізми міжбюджетних трансфертів, дотацій, субвенцій та державної фінансової підтримки забезпечується стабільність функціонування місцевих бюджетів, фінансування критично важливих суспільних послуг та підтримання життєдіяльності територій у кризових умовах. Водночас встановлено тенденцію до зростання залежності окремих громад від централізованих джерел фінансування, що актуалізує необхідність посилення власної доходної бази місцевого самоврядування та удосконалення механізмів бюджетного регулювання. Обґрунтовано, що в умовах повоєнного відновлення саме фінансово спроможні територіальні громади виступатимуть базовою передумовою забезпечення стійкого соціально-економічного розвитку, підвищення конкурентоспроможності регіонів та зміцнення економічної безпеки України.

Ключові слова: фінансова спроможність; територіальні громади; бюджетна система України; місцеві фінанси.

Табл.: 1. Бібл.: 19.

Романовська Юлія Анатоліївна – доктор економічних наук, доцент, професор, кафедра фінансів, обліку і оподаткування, Таврійський державний агротехнологічний університет імені Дмитра Моторного (вул. Університетська, 66, Запоріжжя, 69063, Україна)
Email: [email protected]

Список використаних у статті джерел

Козлов В. П. Особливості механізму формування доходів місцевих бюджетів в умовах воєнного стану. Економіка та суспільство. 2025. Вип. 82. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-82-176
Бороденко Т. М., Гапонюк М. А., Куліш Г. І. Фінансова спроможність територіальних громад як основа сталого повоєнного відновлення України. Сталий розвиток економіки. 2026. № 1. С. 422–429. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2026-58-54
Шматковська Т. О., Чиж Н. М. Фінансова стійкість територіальних громад в умовах війни та в повоєнний період. Економіка та суспільство. 2025. Вип. 82. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-82-74
Волкова Н. Забезпечення фінансової спроможності громад в умовах воєнного стану. Вісник Дніпровської академії неперервної освіти. 2024. № 2. С. 66–71. DOI: https://doi.org/10.54891/2786-6998-2024-2-10
Квасній Л., Квасній З., Даниленко Ю. Фінансова політика територіальних громад України в період воєнного стану. Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики. 2025. Т. 5. № 64. С. 77–88. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.5.64.2025.4791
Закон України «Про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо справляння військового збору» від 07.04.2026 р. 4835-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4835-20#Text
Використання «військового» та «силового» ПДФО. Місцеві фінанси. 28.08.2024. URL: https://www.auc.org.ua/novyna/vykorystannya-viyskovogo-ta-sylovogo-pdfo
Фросіняк Р. В. Фінансова спроможність територіальних громад в умовах воєнного стану в Україні: управлінські виклики та адаптація. Центральноукраїнський вісник права та публічного управління. 2025. № 1. С. 86–93. DOI: https://doi.org/10.32782/cuj-2025-1-11
Romanova V. Does decentralization boost Ukrainian resilience? The role of local authorities in supporting internally displaced persons. Post-Soviet Affairs. 2025. Vol. 41. Iss. 5. P. 459–477. DOI: https://doi.org/10.1080/1060586X.2025.2547336
Rabinovych M., Brik T., Darkovich A., et al. Explaining Ukraine’s resilience to Russia’s invasion: The role of local governance. Governance. 2024. Vol. 37. Iss. 4. P. 1121–1140. DOI: https://doi.org/10.1111/gove.12827
Романовська Ю. А. Цифровізація управління фінансами територіальних громад: можливості та обмеження. Бізнес Інформ. 2026. № 1. С. 473–480. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2026-1-473-480
12. Пелехатий А. О. Бюджетна політика розвитку територій: методологія дослідження. Бізнес Інформ. 2020. № 3. С. 476–484. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-3-476-484
Kaneva T., Karpenko M., Nasibova O. et al. Fiscal decentralization influence on public services efficiency and economic growth. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2023. Vol. 5. P. 68–78. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.5.52.2023.4193
Levytska I., Klymchuk А., Tarasiuk H. et al. Managing the efficiency of local budget expenditures in the context of war-time challenges. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2025. Vol. 6. P. 106–119. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.6.65.2025.4949
Krysovatyy A., Desyatnyuk O., Tkachyk F. Theoretical logos of fiscal decentralization in the conditions of permanent transformation of interbudgetary relations. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2022. Vol. 2. P. 63–70. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.2.43.2022.3630
Kotina H., Stepura M., Matviichuk D., Maister A. Sustainability of local public finance and regional development: challenges and opportunities in times of crisis in Ukraine. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2024. Vol. 2. P. 144–160. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.2.55.2024.4314
Постанова Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 09.06.2021 р. № 590. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/590-2021-п/ed20230420#Text
Open Budget – Місцеві бюджети. Система «Прозорий бюджет». URL: https://openbudget.gov.ua/local-budget?id=2600000000
Постанова Кабінету Міністрів «Про схвалення Бюджетної декларації на 2025–2027 роки» від 28 червня 2024 р. № 751. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/751-2024-п#Text