ЖУРНАЛ БІЗНЕС ІНФОРМ.

УКР

ENG

Пошук:

СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ

КВ №19905-9705 ПР від 02.04.2013 р.

ЗАСНОВНИКИ

НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ НАН УКРАЇНИ
(ХАРКІВ, УКРАЇНА)

ROR

ЕДРПОУ 05481984

Згідно з рішенням № 802 Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 14.03.2024 р. зареєстрований суб’єктом у сфері друкованих медіа. Ідентифікатор R30-03156

ВИДАВЕЦЬ

ФОП Лібуркіна Л. М.

КАТАЛОГ

Стратегічне управління суверенним штучним інтелектом: кейс «Сяйво» та національної моделі цифрового врядування України
Прокопенко С. О.

Prokopenko, Serhii O. (2026) “Sovereign AI Management: The Case of «Siaivo» and Ukraine’s National Digital Governance Model.” Business Inform 8:497–510.
https://doi.org/10.32983/2222-4459-2026-8-497-510

Розділ: Менеджмент і маркетинг

Стаття написана англійською мовою
Завантажень/переглядів: 0

Завантажити статтю (pdf) -

УДК 005.21:004.8

Анотація:
Зростаюче стратегічне значення штучного інтелекту спонукало багато урядів розвивати «суверенний ШІ» – національно розроблену та контрольовану інфраструктуру штучного інтелекту, покликану зменшити залежність від закордонних постачальників технологій. Хоча література зі стратегічного менеджменту широко досліджує суверенний ШІ на прикладі великих технологічних держав, порівняно мало уваги приділено тому, як держави з обмеженими ресурсами управляють цим компромісом в умовах активних загроз безпеці. Ця стаття усуває цю прогалину, застосовуючи рамку стратегічного менеджменту до кейс-стаді української національної великої мовної моделі «Сяйво», розробленої у межах екосистеми цифрового врядування «Дія». Мета дослідження – вивчити, як державно-приватний національний ШІ-проєкт, побудований в умовах воєнних ресурсних обмежень, управляє компромісом між стратегічною автономією та управлінським ризиком. У статті застосовано якісний однокейсовий дизайн дослідження, що поєднує аналіз офіційних урядових комунікацій, проєкту Національної стратегії розвитку штучного інтелекту до 2030 року та вторинних медіаджерел, інтерпретованих крізь концептуальну рамку, засновану на літературі зі стратегічного менеджменту, управління ризиками та цифрового суверенітету. Аналіз показує, що управлінська структура «Сяйва» є гібридною, а не повністю суверенною: державна інституційна власність поєднується з повним приватним фінансуванням з боку телекомунікаційного оператора, іноземною фундаментальною архітектурою моделі та досі незавершеною вітчизняною правовою рамкою щодо прав на навчальні дані. Виявлено три управлінські дисбаланси: концентровану залежність від єдиного приватного партнера, відставання управління даними від технічного розвитку, та розбалансований нагляд за адміністративними й оборонними застосуваннями ШІ. Запропоновано практичні рекомендації щодо структурування партнерських домовленостей на випадок непередбачених обставин, узгодження управління даними з технічним розвитком і впровадження диференційованого нагляду за доменами. Стаття завершується висновками для експертів з інших держав з обмеженими ресурсами, які розвивають національний потенціал у сфері штучного інтелекту за подібних фіскальних і безпекових умов.

Ключові слова: суверенний штучний інтелект; цифровий суверенітет; управління ризиками; цифрове врядування; Дія; Сяйво.

Бібл.: 47.

Прокопенко Сергій Олександрович – доктор філософії, старший викладач, кафедра менеджменту та маркетингу, Харківський національний економічний університет ім. С. Кузнеця (пр. Науки, 9а, Харків, 61165, Україна)
Email: [email protected]

Список використаних у статті джерел

Floridi L. Establishing the rules for building trustworthy AI. Nature Machine Intelligence. 2019. Vol. 1. No. 6. P. 1–2. DOI: https://doi.org/10.1038/s42256-019-0055-y
Farrell H., Newman A. L. Weaponized interdependence: how global economic networks shape state coercion. International Security. 2019. Vol. 44. No. 1. P. 42–79. URL: https://www.jstor.org/stable/26777882
Bradford A. The Brussels effect: how the European Union rules the world. Oxford : Oxford University Press, 2020. 424 p. DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780190088583.001.0001
Benjamin R. Race after technology: abolitionist tools for the new Jim code. Cambridge : Polity Press, 2019. 172 p. DOI: https://doi.org/10.23987/sts.102639
Noble S. U. Algorithms of oppression: how search engines reinforce racism. New York : New York University Press, 2018. 256 p. URL: https://www.researchgate.net/publication/327109256_Algorithms_of_Oppression_How_Search_Engines_Reinforce_Racism
Zuboff S. The age of surveillance capitalism: the fight for a human future at the new frontier of power. New York : PublicAffairs, 2019. 704 p. URL: https://we.riseup.net/assets/533560/Zuboff%2C+Shoshana.The+Age+of+Surveillance+Capitalism.2019.pdf
Aarab H. European digital sovereignty in the age of AI: regulation, infrastructure, and democratic legitimacy. AI in Context of Digital Sovereignty. Boca Raton : CRC Press, 2026. P. 333–355. DOI: https://doi.org/10.1201/9781003581581-14
Tanner B., Kerry C. F., Wyckoff A., Kyosovska N., Renda A., Tabassi E. Is AI sovereignty possible? Balancing autonomy and interdependence. Washington : Brookings Institution ; Brussels : CEPS, 2026. URL: https://www.brookings.edu/articles/is-ai-sovereignty-possible-balancing-autonomy-and-interdependence/
Singh S. K., Sengupta S. Sovereign AI: rethinking autonomy in the age of global interdependence. arXiv. 2025. DOI: https://doi.org/10.48550/arXiv.2511.15734
George J. Assessing sovereign AI: a two-pronged framework. Center for Security and Emerging Technology. Georgetown University, 2026. URL: https://cset.georgetown.edu/article/assessing-sovereign-ai-a-two-pronged-framework/
McKinsey & Company. The sovereign AI agenda: moving from ambition to reality. 2025. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/tech-and-ai/our-insights/tech-forward/the-sovereign-ai-agenda-moving-from-ambition-to-reality
Медяник В. А. Цифровізація публічного управління в соціальній сфері: адміністративно-правовий вектор трансформації в Україні. Аналітично-порівняльне правознавство. 2025. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.04.1.37
Бабик М. Цифровізація адміністративних послуг в Україні: проблеми та перспективи розвитку. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. 2022. № 70. URL: https://r2.donnu.edu.ua/items/6f190bc9-09b5-44d7-a78f-a6f65e217f38/full
Ремета М. Взаємодія держави та суспільства в умовах цифровізації: практичні аспекти. Економіка та суспільство. 2026. № 85. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2026-85-111
Gustafsson M., Matveieva O., Wihlborg E., Borodin Y., Mamatova T., Kvitka S. Adaptive governance amidst the war: overcoming challenges and strengthening collaborative digital service provision in Ukraine. Government Information Quarterly. 2025. Vol. 42. No. 3. Art. 102056. DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2025.102056
Codreanu C. Developing e-government under cyber threats and Russia's war: Ukraine's Diia platform. Smart Cities International Conference (SCIC) Proceedings. 2025. Vol. 12. P. 429–437. URL: https://scrd.eu/index.php/scic/article/view/709
Жахалов Ю. Повноцінна тестова модель «Сяйва» має з'явитися до кінця 2026 року. На якому етапі розробка української LLM. DOU.ua. 2026. URL: https://dou.ua/lenta/news/national-llm-when-launch/
Створення української LLM «Сяйво»: прогрес, виклики та нові терміни запуску. Економічна правда. 2026. URL: https://epravda.com.ua/tehnologiji/stvorennya-ukrajinskoji-llm-syayvo-progres-vikliki-ta-novi-termini-zapusku-822657/
Київстар та Мінцифра переходять до ключового етапу розробки національної LLM // УНІАН. 2026. URL: https://www.unian.ua/society/kijivstar-ta-mincifra-perehodyat-do-klyuchovogo-etapu-rozrobki-nacionalnoji-llm-13248705.html
Soofi: Germany to develop sovereign AI language model // Heise Online. 2025. URL: https://www.heise.de/en/news/Soofi-Germany-to-develop-sovereign-AI-language-model-11083336.html
Apertus: a fully open, transparent, multilingual language model : press release // ETH Zurich. 2025. URL: https://ethz.ch/en/news-and-events/eth-news/news/2025/09/press-release-apertus-a-fully-open-transparent-multilingual-language-model.html
Europe's AI sovereignty is under threat. Could Mistral be the answer? // Fortune. 2026. URL: https://fortune.com/2026/08/05/mistral-europe-ai-sovereignty-us-openai-anthropic-google-deepmind/
GPT-NL: secure & ethical AI to power Dutch society // Security Delta. URL: https://securitydelta.nl/news/overview/gpt-nl-secure-ethical-ai-to-power-dutch-society
AI Sweden contributes to the development of open LLMs for transparent AI in Europe // AI Sweden. URL: https://www.ai.se/en/news/ai-sweden-contributes-development-open-llms-transparent-ai-europe
University of Turku and SiloGen launch consortium to build the world's largest open LLM : press release // University of Turku. 2023. URL: https://www.utu.fi/en/news/press-release/university-of-turku-and-silogen-launch-consortium-to-build-the-worlds-largest ALIA, Europe's first public, open and multilingual AI infrastructure.
LLM AMALIA shows Portugal's potential. Portuguese Government. 2026. URL: https://portugal.gov.pt/en/gc25/communication/news/llm-amalia-shows-portugals-potential
Voukoutis L. et al. Meltemi: the first open large language model for Greek. arXiv. 2024. URL: https://arxiv.org/html/2407.20743v1
PULI. Hungarian Research Centre for Linguistics. URL: https://puli.nytud.hu/
Sulkowski L., Ulatowska R. Entrepreneurial strategies for national LLMs: Bielik and PLLuM advancing Poland's digital sovereignty. Entrepreneurial Business and Economics Review. 2025. Vol. 13. № 4. P. 165–184. URL: https://eber.uek.krakow.pl/index.php/eber/article/view/3100
Мінцифра розвиватиме інфраструктуру для впровадження ШІ в державні сервіси — працюємо над AI Factory // Міністерство цифрової трансформації України. 2025. URL: https://thedigital.gov.ua/news/technologies/mintsifra-rozvivatime-infrastrukturu-dlya-vprovadzhennya-shi-v-derzhavni-servisi-pratsyuemo-nad-ai-factory
Ustyuzhantseva O. V. Architectural agency in the global AI infrastructure: the case of India. Spatial Economics. 2025. Vol. 21. No. 3. P. 102–141. DOI: https://dx.doi.org/10.14530/se.2025.3.102-141
Розробку національної LLM «Сяйво» планують завершити в листопаді цього року. Економічна правда. 2026. URL: https://epravda.com.ua/biznes/rozrobku-nacionalnoji-llm-syayvo-planuyut-zavershiti-v-listopadi-cogo-roku-822675/
Пилипів І. ШІ з українським акцентом: що створюють Мінцифра та «Київстар» і кому це потрібно. Економічна правда. 2025. URL: https://epravda.com.ua/tehnologiji/shi-z-ukrajinskim-akcentom-shcho-stvoryuyut-mincifra-ta-kijivstar-i-navishcho-ce-vsim-nam-808668/
Укрдержархів передав 10 терабайтів даних для навчання ШІ «Сяйво». Міністерство цифрової трансформації України. 2026. URL: https://thedigital.gov.ua/news/technologies/ukrderzarkhiv-peredav-10-terabaytiv-danykh-dlia-navchannia-shi-siayvo
Джугалик Д. Українці отримають доступ до національного ШІ «Сяйво» у січні 2027 року // Межа. 2026. URL: https://mezha.ua/news/ukrainian-llm-public-release-in-january-314081/
Мінцифри та Nvidia запускають спільну ініціативу у сфері ШІ // Forbes Ukraine. 2025. URL: https://forbes.ua/news/mintsifri-ta-nvidia-zapuskayut-spilnu-initsiativu-u-sferi-shi-shcho-tse-dast-ukraini-17112025-34157
Сяйво – українці обрали назву для національної LLM // Міністерство цифрової трансформації України. 2026. URL: https://thedigital.gov.ua/news/technologies/siayvo-ukrayintsi-obraly-nazvu-dlia-natsionalnoyi-llm
Prahalad C. K., Ramaswamy V. Co-creation experiences: the next practice in value creation. Journal of Interactive Marketing. 2004. Vol. 18. No. 3. P. 5–14. DOI: https://doi.org/10.1002/dir.20015
Voorberg W. H., Bekkers V. J. J. M., Tummers L. G. A systematic review of co-creation and co-production: embarking on the social innovation journey. Public Management Review. 2015. Vol. 17. No. 9. P. 1333–1357. DOI: https://doi.org/10.1080/14719037.2014.930505
Шлях розвитку ШІ до 2030 року: знайомтеся з проєктом Стратегії та давайте фідбек // Міністерство цифрової трансформації України. 2026. URL: https://thedigital.gov.ua/news/shtuchnyy-intelekt/shliakh-rozvytku-shi-do-2030-roku-znayomtesia-z-proyektom-stratehiyi-ta-davayte-fidbek
Операційний план заходів з реалізації у 2026–2028 роках Стратегії розвитку штучного інтелекту на період до 2030 року : проєкт / Міністерство цифрової трансформації України. 2026. URL: https://ai-files.thedigital.gov.ua/documents/Проєкт%20ОП%20Стратегія%20розвитку%20ШІ%202030.docx.pdf
Das D., Tessono C., Ahmed S. I., Guha S. Bureaucratic silences: what the Canadian AI Register reveals, omits, and obscures. arXiv. 2026. DOI: https://doi.org/10.48550/arXiv.2604.15514
Mwaura J. Who owns the news? The political economy of AI journalism in Africa. In: Matsilele T., Tshuma L. A. (eds.). Generative AI in African News Media: Opportunities and Challenges. London : Routledge, 2026. Chapter 5. URL: https://www.taylorfrancis.com/books/edit/10.4324/9781003627524/generative-ai-african-news-media-trust-matsilele-lungile-tshuma
Kang S. The case for the development of an Asian regional AI framework — expanding the discussion on sovereign AI to a regional level // Geopolitical Risks and Geoeconomics in International Economic Law. Singapore : Springer, 2026. P. 315–337. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-95-6996-0_16
Gatrell C., Muzio D., Post C., Wickert C. Here, there and everywhere: on the responsible use of artificial intelligence (AI) in management research and the peer-review process. Journal of Management Studies. 2024. Vol. 61. № 3. P. 739–751. DOI: https://doi.org/10.1111/joms.13045
INSAIT creates leading Bulgarian-first LLM with Gemma 2 // Google DeepMind. URL: https://deepmind.google/models/gemma/gemmaverse/insait/
Siggelkow N. Persuasion with case studies. Academy of Management Journal. 2007. Vol. 50. № 1. P. 20–24. DOI: https://doi.org/10.5465/amj.2007.24160882